部委文件

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农业农村部34

天津市关于印发天津市化工园区认定评分标准(2025年版)的通知

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关于印发天津市化工园区认定评分标准(2025 年版)的通知各有关单位:

为进一步规范化工园区建设,提升园区本质安全和绿色发展水平,根据国家部委复核意见,结合本市实际,市工业和信息化局、市发展改革委、市应急管理局、市规划资源局、市生态环境局、市交通运输委、市水务局、市地震局联合修订了《天津市化工园区认定评分标准(2025 年版)》,现予以印发。

特此通知。

市工业和信息化局市发展改革委

市应急管理局

市规划资源局

市生态环境局

市交通运输委

市水务局

市地震局

2025 年 12 月 30 日(联系人:市工业和信息化局原材料工业处 郑天龙;

联系电话:83607455)

(此件主动公开)

天津市化工园区认定评分标准(2025 年版)

(1)园区设立批准文件,相关手续由所在地(或更高级)人民政齐备,得2分;

府批准设立,或批准的有关规(2)新设立及扩区的化工园区布局★ 园 区

划中明确的专业化工园区,或所在地区级人民政府或其授权机构

集中,一般不超过 10 平方公里(确

设有化工板块的经济技术开发同意设立园区文件。

有特殊情况,不超过 15 平方公里),区、高新园区、保税区、工业或者各组成区块不超过3个,不符合园区。

要求的,扣 1 分。

园区选址不得在以下区域:

(1)地震断层,或有山体崩塌、泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害;

(2)蓄滞洪区,受海潮、洪水、内涝威胁地带而未建设或未规划建设可靠的防洪、排涝设施;

(3)采矿塌落(错动)区,严重的自重湿陷性黄土地段、厚度大(1)园区总体规划;

园区设立(10 分)

的新近堆积黄土地段和高压缩性饱和黄土地段等工程地质条件恶(2)园区规划总平面布置图;

劣地段;

★ 园 区

(3)园区所在地区国土空间规划;查阅资料/ (4) 生态保护红线、永久基本农田、自然保护地、风景名胜区和选址

(4)提供园区选址区域突发性灾害现场查看历史文物古迹保护区、饮用水水源保护区,国家划定的森林、农业(如地质灾害规划、地震断裂带等)

保护及发展规划区,国际、国家、市级重要湿地等需要特别保护的相关报告。

区域;

(5) 对飞机起降、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观测以及军事设施等有影响的地区;

(6) 其他国家、本市、所在地人民政府及其行政主管部门规定、规划明确不应进行化工园区建设的区域。 同时,地质灾害易发区内的工程建设应严格遵守《地质灾害防治条例》规定。

(1)园区四至范围部门批复文件;

★ 四 至

园区四至范围清晰明确,界址

(1)园区四至范围划定需进一步合(2)园区规划总平面布置图;

点坐标清晰。

理完善,或变更后未修订相关规划,(3)修订四至范围的,需提供规划

扣 1 分;

修订材料。

(2)土地权属不清晰、有争议的,扣 1 分。

2 分-符合基本要求。

(1) 园区土地批而未供率高于全市平均水平的,扣 1 分;

园区范围内土地批而未供率、(2)园区闲置土地率高于全市平均(1)提供园区最近年度土地集约闲置土地率两项指标,原则上用 地 指

水平的,扣 1 分;

利用报告;

3 不得高于全市平均水平。同时,

(3)根据开发区土地集约利用评价(2)涉及扩区的,提供节约集约用涉及扩区的应符合节约集约用成果,土地集约利用程度在全市同级地佐证材料。

地要求。

别开发区中排名前三分之二;扩区范围符合当地国土空间规划,不得占用永久基本农田,不符合的扣 1 分。

(1)园区设有明确的管理机构,且机构设置职责分工清晰、(1)园区管理机构成立文件;

合理;

2 分-符合基本要求。

(2)机构组织架构及职责分工;

(2)管理机构负责人具有化工(1)机构设置、职责分工需进一步(3)机构工作人员清单及其管理机★ 管 理2 专业背景(石化化工相关专业合理、完善,扣1分;

构负责人任职佐证、学历证书或从查阅资料机构

毕业或石化化工行业从业经(2)管理制度不完善或未有效执行,业经历证明;

历)和相应管理能力;

每处扣 1 分。

(4)管理制度清单及其能够反映执(3)园区管理制度健全并有效行情况的佐证材料。

执行。

5 分-符合基本要求。

(1)园区制定总体规划,并通按照GB/T42078中A.2总体规划要过专家评审论证或经区级以上(1)园区总体规划或相关专项规求:

★ 总 体

人民政府有关部门审查同意;

规划布局(20 分)

(1) 缺少安全生产、应急救援、消

(2)总体规划在有效期内;

(2)专家评审意见或有关部门审查防救援、生态环境保护、交通运输、(3)园区已建设化工项目面积文件。

土地资源利用和综合防灾减灾章节不超过园区规划总面积。

内容,也未编制相关专项规划,每缺

一项扣 1 分;

(2)内容存在其他遗漏或存在明显瑕疵,每处扣 1 分。

5 分-符合基本要求。

按照 GB/T 42078 中 A.1 产业发展规划要求:

(1)园区制定产业发展规划,(1)规划与本地土地资源、产业基通过专家评审论证或经区级以(1)园区产业规划文本;

★ 产 业

础、水资源、环境容量、城市建设、上人民政府有关部门审查同(2)园区产业规划专家评审意见或发 展 规5

物流交通等基础条件未有效衔接,每

有关部门审查文件;

处扣 1 分;

(2)产业发展规划在有效期(3)园区产业规划编制单位资质。

(2)内容存在其他遗漏或存在明显内。

瑕疵,扣 1 分;

(3)编制单位无石化化工行业相关经验,扣 1 分。

(1)位于地质灾害易发区的园区开展地质灾害危险性评估,2分-符合基本要求。

地 质 灾

地质灾害易发区以现行有效的(1)园区地质灾害危险性评估报(1) 评估报告未经专家技术审查或害

《天津市地质灾害防治规划》

告、专家审查意见表;

审查专家资格不符合要求,扣 1 分;

危 险 性

地质灾害易发区划分为准;

(2)地质灾害防治措施落实情况(2) 评估报告中提出的防治措施未评估

(2)地质灾害危险性评估报告说明和相关佐证材料。

落实且无合理理由的,扣 1 分。

通过专家技术审查,且审查专家资格符合要求。

2 分-符合基本要求。

(1) 园区实施水资源论证; (1)评估报告未经水行政主管部门水 资 源

(1)园区规划水资源论证报告;

2 (2)水资源论证评估基本合批复同意,扣 1 分;

(2)水行政主管部门批复文件。

理,无重大缺陷。

(2)评估报告、批复文件中未落实整改要求且无合理理由的,扣 1 分。

地 震 安

新建、改建、扩建工程如符合《天津市防震减灾条例》第二十一条

提供项目相应报告。

全评估

要求的,应开展地震安全性评价并编制地震安全性评价报告,得 2

(1)不符合 GB/T 42078 中 8.1.2.1(1)园区建立入园项目评估制入园项目准入评价内容和E.1项目准度并通过专家论证;

★ 入 园

入和评价指标要求,内容和约束性指(2)入园评估制度符合国家、(1)入园项目评估制度、存量项目项目

标遗漏或存在明显瑕疵,每处扣 14 本市化工产业政策。新建和具评价制度文本及专家论证意见;

评 估 制

备条件的改、扩建石化项目环(2)园区 2年以内新扩改项目清单。

(2)入园项目评估制度未得到有效保绩效应达到绩效 A 级水平执行,扣 1 分;

和能效标杆水平。

(3)未制定存量项目评价制度,扣1 分。

(1)园区建有统一的集中供水设施和管网;

(1) 在 重 点 区 域 建 有 符 合 GB/T(2)水源充足,水质符合 GB/T42078 中 7.2.1.3 要求的相应设施,42078 中 7.2.2.1 要求,给水满足最不利条件可能火灾场景消防工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料给水

3 管网采用环状管网或双(多)需求,得 1 分;

等佐证材料。

管 路 且 符 合 GB/T 42078 中(2)园区自建或依托企业有符合7.2.4.1 和 7.2.4.2 要求,满足GB/T 42078 中 7.2.3 要求的净化水企业和园区生产、生活、消防厂,得 2 分。

公用工程和配套设施用水需要。

(20 分)

(1) 园区采用双(多)电源供电;

(1)园区设置电气智能化管理系统,(2)园区开展电力负荷预测,得1分;

供电系统满足不同负荷供、配(2)园区设置符合 GB/T 42078 中 工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料供电

4 电需求,为园区、园区企业生7.4.6要求的智能变电站,得 1分;等佐证材料。

产、生活和应急提供可靠电源(3)电力线路符合GB/T42078中保障;

7.4.4.4 至 7.4.4.7 要求,得 2 分。

( 3 ) 电 力 线 路 符 合 GB/T42078 中 7.4.4.8 要求。

(1)供热设施热电联产,得 1 分;

园区依托既有热源(可设置在(2)园区自有供热设施建设符合园区外)或通过建设供热设施GB/T 42078 中 7.5.1.4 要求,得 1工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料供热

弥补既有热源不足,实现集中分;

等佐证材料。

供热。

(3)供热管网蒸汽参数符合 GB/T42078 中 7.5.4.1 要求,得 1 分。

(1)园区管廊敷设工业气体集中供(1)园区建有大宗液体、气体气系统,建设符合 GB/T 42078 中原料或产品等公共管廊;

7.6.1.3 要求,得 1 分;

(2)园区公共管廊建设符合(2)园区常规工业气体管网终端压公 共 管

GB/T 42078 中 7.10.2.2 设计力符合 GB/T 42078 中 7.6.3.3 要求,工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料

要求;

且终端用户设有装置可进行增压减等佐证材料。

(3)园区制定公共管廊管理制压调节,得 1 分;

度,定期对公共管廊实施巡检(3)园区公共管廊符合 GB/T 42078管理、维护保养。

中 7.10.2.3 至 7.10.2.6 和 7.10.2.8要求,得 2 分。

(1) 防洪排涝建设报送主管部门批准并分期实施,得 1 分;

园 区 按 照 GB/T 42078 中 (2)园区防洪排涝设施工程符合(1)工程建设情况说明及竣工验收防 洪 排

7.12.2 科学确定防护等级与 GB/T 42078 中 7.12.3.1 要求,得 1

报告等佐证材料;

防护标准,并满足防洪排涝能 分;

(2)主管部门批准文件。

(3)园区防洪排涝设施工程符合GB/T 42078 中 7.12.3.2 要求,得 1

(1)园区通信工程符合 GB/T 42078 中 7.7.2 要求,得 1 分;

其 他 工

(2)园区安防工程符合 GB/T 42078 中 7.7.3 要求,得 1 分;

工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料

(3)园区综合办公等公共建筑符合 GB/T 42078 中 7.8 要求,得 1等佐证材料。

绿色低碳与资源节约机 构 设2 园区明确能源资源管理机构,配备专职或兼职人员,负责用能、用能源资源管理机构文件。

(10 分)

水管理工作,得 2 分。

(1)园区及园区企业按法律法规和标准规范设置用能、用水2分-符合基本要求(含地下水、地表水)计量器绿 色 低

(1)未按要求设置用能、用水计量(1)园区实施能源、用水监测统计具;

器具的,扣 1 分;

和碳排放统计核算制度文本;

(2)园区实施能源、用水监测

资 源 节2

(2)未对园区企业实施节能、节水(2)对园区企业实施节能、节水考统计和碳排放统计核算,对园

考核的,扣 1 分;

核材料;

区企业实施节能、节水考核;

(3)重点项目用能评估、合理用水(3)重点项目评估报告。

(3)拟建重点项目合理用能评评估实施率未达到100%的,扣1分。

估 、 合 理 用 水 评 估 实 施 率100%。

园区、园区企业采取以下资源节约、绿色低碳发展举措,每项得 1分,最多 4 分:

绿 色 低

(1)园区供热设施使用清洁能源;

(2)在有条件的企业实施冷凝水回收利用、余热余压利用;

工程建设情况说明及竣工验收报告查阅资料资 源 节4 (3)园区有绿电来源;

等佐证材料。

(4)建设并使用太阳能发电、风力发电等新能源;

(5)园区开展能效标杆绿色标杆、节水标杆、绿色工厂等绿色示范企业创建活动,并有企业;

(6)其他符合资源节约、绿色低碳要求的有效举措。

园区清洁生产审核重点企业审核实施率、审核通过率大于 90%,得 1清 洁 生

清洁生产审核重点企业依法依分;

园区重点企业名单及其通过清洁生

规开展审核。

园区清洁生产审核重点企业审核实产审核佐证材料。

施率、审核通过率达到 100%,得 2

4 分-符合基本要求。

(1)环保监管机构组织架构及其内生态环境保护

★ 环 保4 (1)园区设有环保监管机构,且机构设置职责分工清晰、合理; 部职责分工;

(33 分)

(2)机构配备环保专业人员(环保专业毕业或注册环保工程师或(2)环保监管人员名单及相关学历

具备环保工作实践经历)。

证书、资质文件或从业经历证明等材料。

(1)园区规划环评报告书及审查意(1)实施五年以上且未发生重大调见;

整的规划,未开展跟踪评价的,扣(2)规划实施五年以上且未发生重★ 规 划4 依法开展规划环境影响评价。1.5分;

大调整的,提供跟踪评价报告书; 查阅资料环评

(2)规划环评报告书、跟踪评价报(3)规划环评报告书、跟踪评价报告书被生态环境部门反馈存在质量告书被生态环境部门反馈存在质量问题的,扣 1.5 分。

问题的,提供相关文件。

(1)存在企业未按规定办理排污许(1)园区企业清单及对应排污许可( 1 ) 排 污 许 可 覆 盖 率 达 到排 污 许

可证或进行排污登记情形的,每项扣证书编号或登记编号;

100%;

0.5 分,最多扣 1.5 分;

(2)园区企业排污许可执行报告查阅资料(2)排污许可执行报告(年度、管理

(2)存在企业未按时提交排污许可(年度、季度、月度)提交时间、季度、月度)按时提交。

执行报告(年度、季度、月度)情形是否逾期提交的情况表。

的,每项扣 0.5 分,最多扣 1.5 分。

(1) 园区应按照分类收集、(1)园区内企业污水全部纳管以及分质处理的要求,配备专业化污水专管或明管输送证明材料;管工生产废水集中处理设施(独网日常巡查维护相关证明材料;

立建设或依托骨干企业)及专(2)园区污水处理厂环评及批复,管或明管输送的配套管网,园污水处理厂上一年度达标排放情况

★ 水 污

区内废水做到应纳尽纳、集中证明;

化工园区入海排污口监测、管理、信染

3 处理和达标排放;

(3)排污口设置、规范化建设、监现场查看息公开等不符合法律法规标准规划防治

(2)含有码头的,应按有关规测、动态管理、信息公开等证明材技术复核及政策规定相关要求的,扣 1 分。

定配备船舶水污染物接收转运料;

处置设施;

(4)船舶水污染物接收转运处置设(3)设置了入河(海)排污口施建设证明材料及规范化接收和处的,排污口设置应符合相关规置污水证明材料;

(5)符合《化工园区开发建设导则》

(GB/T 42078-2002)7.13.2 节有关规定的相关证明材料。

(1)建立园区环保监控管理平台,将企业信息、挥发性有机物控(1)环保监控管理平台建设运行情制管控办法、污染治理措施、排放情况及泄漏检测与修复等纳入信况介绍及信息化系统运行界面图★ 大 气

息化监管;

污 染 防3 (2)建立挥发性有机物控制管控体系,包括有机液体储罐、装卸、(2)建立挥发性有机物控制管控体查阅资料治

敞开液面、泄露检测与修复(LDAR)、废气收集设施、有机废气旁系佐证材料;

路、有机废气治理设施、非正常工况、挥发性有机物排放溯源等关(3)设备清单、现场设备图片及采键环节;

购证明材料,后续设备运维台账。

(3)配备便携式 VOCs 检测仪和红外热成像仪。

(1)园区企业环评、环评批复及验收报告,企业危险废物管理台账;

★ 固 体

(2)危险废物处置企业名称及经营(1)园区内企业应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB废 物 污3

许可证,市区两级对企业规范化管查阅资料18597-2023)建设危险废物暂存场所并安全贮存危险废物;

染防治

理评估情况,或危险废物产生单位(2)园区依托有资质单位,实现危险废物利用处置率 100%。

与危险废物处置企业的合同证明及危险废物处置联单。

(1)园区内涉及有毒有害物质的重(1)园区内涉及有毒有害物质的重点场所和重点设施设备清单(包括点场所、重点设施设备,存在一处未但不限于园区公共部分和园区内土化工园区内涉及有毒有害物质开展防腐防渗漏设计和建设的,扣壤地下水污染重点监管单位);

★ 土 壤

的重点场所或者重点设施设备0.5分;

(2)园区内涉及有毒有害物质的重和

(特别是地下储罐、管网等)

(2)园区内土壤地下水环境监管重点场所、重点设施设备防腐防渗漏地 下 水

应进行防腐防渗漏设计和建

点单位未建立土壤、地下水污染隐患设计和建设情况(包括但不限于设保护

设,消除土壤和地下水污染隐排查制度的,每存在 1 家扣 0.2 分;计阶段、施工阶段、验收阶段)佐患。

(3)根据国家土壤污染隐患排查指证材料;

南要求,未定期(原则 2-3 年)开展(3)土壤地下水污染重点监管单位污染隐患排查、整改及“回头看”的,土壤污染隐患排查制度;

每存在 1 家扣 0.1 分;

(4)土壤地下水污染重点监管单位(4)园区内土壤地下水环境监管重污染隐患排查台账、隐患排查报告点单位未按期完成年度土壤地下水和整改计划或整改报告;

自行监测工作的,每存在 1 家扣 0.1(5)土壤地下水污染重点监管单位

年度自行监测方案、报告;

(5)根据国家化工园区地下水污染(6)园区污染溯源排查报告、园区防治相关要求,园区①未查明污染来土壤地下水污染整治方案、园区开源、②未制定整治方案、③未落实污展污染溯源情况(报告)以及其他染控制措施的,每存在 1 项扣 0.2 分。污染控制措施。

完善的生态环境监测监控体系:

园区生态环境监测监控体系说明,(1)大气环境质量监测;

包括但不限于:

★ 环 境

(2)地表水环境质量监测;

(1)环境质量监测报告;

(3)地下水和土壤环境质量监测;

(2)园区企业监测数据质量管理

平台演示报告抽监 控 体

(4)园区企业建立监测数据质量管理制度;

制度;

查现场查看

(5)园区企业按照生态环境监测有关规范和标准制定监测方案,(3)园区重点单位联网情况;

开展自行监测,主要监测点位应当按照规定安装、使用可以获取监(4)企业自行监测开展及视频监测活动过程和监测设备运行情况的视频监控设备,并联网;

控安装情况。

(6)园区重点单位按照要求安装自动监测系统并联网。

(1)以园区企业监控平台、园区在线监测中心、大气自动监(1)应急救援联动机制文件;

测站点及水体自动监测站点等(2)应急物资保障制度和各救援队(1)未实现与应急救援一体化管理污染源、风险源、环境质量监伍装备清单;

★ 环 境

的,扣 1 分;

测平台为基础,建立应急响应(3)应急预案文本;

风 险 防3

(2)未定期开展应急演练的,扣 0.5平台;

(4)预案演练方案、脚本及影像资现场查看控

(2)配备必要专业救援人员和料等佐证文件;

(3)近 3 年发生一般及以上级别突装备;

(5)近 3 年突发环境事件应急处置发环境事件的,扣 0.5 分。

(3)制定突发环境事件应急预情况。

(1)工程建设情况说明或废水收集园区应按照有关法律法规和国(1)事故应急状况下产生的废水收设施及佐证材料;

★ 事

家标准规范要求,对事故应急集需求分析和估算不合理的,扣 1(2)园区三级防控体系建设方案及故 废

状况下产生的废水收集进行需分;

审批意见等相关资料;

水 防 3 求分析和估算,确保在化工生(2)未制定突发水环境事件三级防(3)园区突发水污染事件应急演练现场查看控 系

产安全事故发生时能够满足事控体系建设方案的,扣 1 分;

开展情况;

故废水处置要求。

(3)近 3 年发生过一般及以上级别(4)近三年突发水污染事件应急处突发水污染事件的,扣 1 分。

置情况。

(1)园区与城市建成区、居民区和人口密集区、重要设施等4 分-符合基本要求。

高敏感防护目标、重要防护目(1)未将划定的周边土地规划安全标的外部安全防护距离符合标控制线的资料按程序报送的,扣 2准规范要求;

(1)园区规划图;

(2)园区划定周边土地规划安(2)化工园区内构成重大危险源的(2)新建园区安全风险评估报告及全控制线,且控制线划定符合毒性气体、液态易燃气体生产、储存专家审查意见;

要求;

企业或设施未布局在最小频率风向(3)园区整体性安全风险评估报(3) 园区不存在居住居民或的上风侧,扣 3 分;

告,专家评审意见或有关部门审查劳动密集型非化工企业;

(3)化工园区呈阶梯布局,存在构意见;

安全生产与应急救援★ 安 全

(4) 园区生产区、基础设施成重大危险源的易燃液体储存设施

(4)周边规划安全控制线报送或接(37 分)

及公用工程区、仓储设施区、布局在化工园区地势较高且容易形

收材料证明;

物流运输区、公共服务区等功成大面积流淌火的位置,扣 3 分; (5)园区企业清单(含企业用工情能区布局合理,行政办公、应(4) 行政办公、应急救援、生产生况);

急救援、生产生活配套服务等活配套服务等人员集中场所与化工(6)园区危险物品场所、设施与公人员集中场所与化工生产、储园区内企业的防火间距不满足要求,路距离符合《公路安全保护条例》

存区做到相互分离,且安全距且未制定有效措施或未按期推进整等有关规定证明材料。

离符合标准规范要求;

改的,扣 4 分;

(5) 园区企业布局合理,不(5) 园区危险物品场所、设施与公存在重大安全风险叠加失控; 路距离不符合《公路安全保护条例》

(6)园区危险物品场所、设施等有关规定,扣 3 分。

与公路距离应符合《公路安全

保护条例》等有关规定。

4 分-基本符合条件(1)园区安全生产机构设立文件;

(1)园区明确安全生产监管机构;

★ 安 全

(2)园区安全生产监管机构人员名(2)安全生产监管机构配备专业人员,且人员数量、素质等配置生 产 管

单及任职证明材料、学历(资质)

4 符合《化工园区安全风险排查治理导则》等要求;

理 机 构

证书或从业证明;

(3)园区建立安全生产与应急一体化管理权责清单,明确园区负及人员

(3) 园区安全生产与应急一体化责人、安全生产管理机构及其相关部门的安全管理职责,建立健 管理权责清单及其职责分工。

全化工园区各项安全管理制度并严格落实。

园区编制有危险化学品“禁限 制定“禁限控”目录和项目安全准入★ 危 险

控”目录和项目安全准入条 条件与国家、市产业结构调整严重不 园区危险化学品“禁限控”目录文化 学 品

件,并通过专家评审或有关部

符,存在国家明令禁止、淘汰的建设 件,以及专家评审意见或有关部门 查阅资料“ 禁 限

门批复。同时,应明确严禁新 项目,或与化工园区产业规划严重不 批复意见。

建光气及光气化项目、硝化生 符,或制定的项目安全准入条件不符产项目。

合编制要求的,扣 2 分。

(1)园区实施对外危险货物运(1)化工园区运用物联网等先进技输风险论证工作;

术对危险化学品运输车辆进出进行★ 危 险

(2)园区对移动危险源实行专监控,但未实行实时监控的,扣 1 分;

化 学 品

用道路、专用车道、限时限速(2)化工园区未实施危险化学品运对外危险货物运输风险论证报告及查阅资料

运 输 风

行驶管理;

输车辆统一管理、科学调度的,扣 1相关佐证材料。

险防范

(3)经论证应设置危险化学品分;

车辆专用停车场的,建有专用(3)建设的危险化学品车辆专用停停车场。

车场未实行严格管理,不满足有关要求的,扣 1 分。

★ 整 体

(1)整体性安全风险评估通过3 分-符合基本要求。

(1)整体性安全风险评估报告,专性 安 全

专家评审或有关部门审查,且(1)整体性安全风险评估报告评估家评审意见或有关部门审查文件;

风 险 评

报告在有效期内;

范围小于化工园区认定的“四至”范(2)园区安全风险分级管控制度及估

(2)整体性安全风险评估对选围的,扣 2 分;

其分级情况;

址安全、敏感目标安全防护距(2)未依据《危险化学品生产装置(3)其他相关佐证材料。

离、园区多米诺效应等进行有和储存设施风险基准》(GB36894)、效评价与分析;

《危险化学品生产装置和储存设施(3)园区按照国家有关要求,外 部 安全 距 离 确认 方 法 》(GB/T制定安全风险分级管控制度。37243)等进行定量风险评价的,扣对园区企业进行安全风险分2 分;

(3)对涉及重大危险源的重要危险设备进行计算,或未对化工园区选址布局、外部安全防护距离的符合性进行评估,或未对报告编制时的在建、立项拟建项目进行计算的,扣 2 分。

(4) 提出的消除、降低、管控安全风险的对策措施缺乏针对性、有效性的,扣 1 分;

(5)未有效落实消除、降低、管控安全风险的对策措施的。扣 1 分;

(6)化工园区开展了企业安全风险分级,但未实现化工园区内企业全覆盖的,扣 2 分;

(7)化工园区内危险化学品重大危险源企业未有效运行双重预防机制数字化系统的,扣 2 分。

(1)园区分区实行封闭化管(1)未对易燃易爆、有毒有害化学理;

品、危险废物等物料和人员、车辆进(2)建立完善门禁系统和视频(1)现场图片资料;

★ 封 闭

出实施全过程监管的,扣 4 分;

3 监控系统,对易燃易爆有毒有(2)封闭化管理制度;

化管理

(2)未对具有毒性气体、液态易燃

害化学品和危险废物等物料、(3)其他佐证材料。

气体、一级重大危险源的核心控制区人员、车辆进出实施全过程监采取远程探测在线监测预警的,扣 1管。

(1)化工安全技能实训基地不满足《化工安全技能实训基地建设和运营指南》等要求的,扣 1 分;

(1)园区实训基地建设方案,或与★ 化 工

(2)未接入应急管理部相关监管系实训基地所有方共建协议,或与实化工园区通过自建、共建或依安全

统的化工园区安全技能实训基地,未训基地所有方培训委托协议;

托重点化工企业、第三方专业

技 能 实3

运用系统辅助综合评估功能在线认(2)《化工安全技能实训基地建设机构,建立化工安全技能实训

定的,扣 1 分;

和运营指南》综合评估结果证明材基地。

(3)采取共建、委托服务方式的,料;

未结合本化工园区从业人员在该实(3)从业人员实训基地培训记录。

训基地的培训记录等资料,重点对实训基地建设运营情况与本化工园区的适用性进行综合评估的,扣 1 分。

园区整合以下监测监控设施,依托信息化平台建立安全监测监控体系:

(1)高空瞭望视频监控;

★ 安 全

(1)在线监控情况说明;

(2)重点道路和路口视频监

监 测 监3

安全监测监控体系缺失或不符合相(2)在线监控方案;

控体系

关要求的,每处扣 1 分。

(3)在线监控联网图片。

(3)企业危险场所视频监控;

(4)重大危险源监测监控;

(5)有毒有害气体及可燃气体监测监控。

(1)园区建有危险化学品专业(1)危险化学品专业应急救援队伍应急救援队伍;

建设情况材料;

★ 应 急

(2)园区通过自建或依托企业消防站建设、医疗救护场所、气防站、(2)消防站(点)、气防站(点)查阅资料救 援 力4

合建等方式,根据园区实际,危险化学品专业应急救援队伍建设建设方案或协议文本;

布点和建设符合国家有关标准不符合要求的,每项扣 1 分。

(3) 设立医疗救助场所建设方案规范的消防站(点)、气防站或协议文本;

(点);

(4)各救援队伍人员清单;

(3)园区通过自己办或与医疗(5)消防规划或消防专篇。

机构合作方式,根据危险源特点,设立医疗救助场所,保障化学品伤害救治。

园区建立重大影响公共突发事件(生产安全事故、环境污染★ 应 急

(1)应急指挥中心情况简介及图事件、自然灾害等)综合应急

指 挥 中3

应急指挥系统信息化手段不完善的,片;

处置指挥场所,并配套建设基

扣 1 分。

(2)应急指挥系统建设佐证材料。

于信息化手段的应急指挥系统。

(1)园区建立应急物资保障制度,各应急救援队伍结合园区实际,配备必要的应急救援装(1)应急救援联动机制文件;

备和器材、应急救援车辆、防(2)应急物资保障制度和各救援队★ 应 急

(1)应急救援物资配备不完善的,护器具、医疗器械和药品、防伍装备清单;

救 援 保4

每项扣 1 分;

护器具、通讯器材。

(3)应急预案和专项预案文本; 现场查看障

(2)安全、火灾事故预案演练频次(2)园区制定总体应急预案和(4)预案演练方案、脚本及影像资不符合要求的,扣 4 分。

专项预案;

料等佐证文件。

(3) 园区每年至少组织 1 次安全、火灾事故预案演练。

依据园区最近一次化工园区竞争力评价结果计算本指标得分。

(1)组织开展竞争力评价导则并通过专家论证的,达到“竞争力三级”,得 6 分;

化 工 园

(2)组织开展竞争力评价导则并通过专家论证的,达到“竞争力产业经济(10 分)

区 竞 争10评价报告及其他佐证材料。

二级”,得 8.5 分;

力评价

(3)组织开展竞争力评价导则并通过专家论证的,达到“竞争力一级”,得 10 分;

(4)竞争力评价报告不完善,或评价后未落实相应问题整改且无

合理理由的,扣 2 分。

依据园区最近一次化工园智慧化评价结果计算本指标得分。

(1)组织开展智慧化评价导则并通过专家论证的,达到“初始级”

得 6 分;

化 工 园

(2)组织开展智慧化评价导则并通过专家论证的,达到“提升级”

智慧园区(10 分)

区 智 慧10 等级,得 9 分;

评价报告及其他佐证材料

化评价

(3)组织开展智慧化评价导则并通过专家论证的,达到“智慧级”

等级,得 10 分;

(4)智慧化评价报告不完善,或评价后未落实相应问题整改且无合理理由的,扣 2 分。

1.评分标准引用的下列文件、标准、规范,注明日期的仅适用该日期对应的版本,未注明日期的,适用新版本:《化工园区安全风险排查治理导则》、GB/T 42078 《化工园区开发建设导则》、HG/T 6312《化工园区竞争力评价导则》、HG/T 6313《化工园区智慧化评价导则》。

2.评分标准中所称园区企业,指园区内在产化工企业。

3.每项指标评分以该项分值为限,得分最低扣至 0 分(即不倒扣分),最高不超过该项分值。

4.采用百分制进行评分,化工园区计算分值按如下公式计算:Z=E/150*100(式中:Z-化工园区计算分值;E-评估内容分值)。

5.存在以下情形的,不能通过化工园区认定或复核:

(1)指标前加★号的为依据国家《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》制定的约束性指标,约束性指标不符合基本要求或约束性指标评价得分为 0;

(2)新认定化工园区评价得分总计低于 70 分;化工园区认定复核评价得分总计低于 80 分。

6.化工园区选址中,应注意地质灾害易发区和地震观测环境保护区域。化工园区四至范围中包含地震观测环境保护区域的,不得在该区域建设影响地震观测环境的项目。在该区域建设项目前,需由市地震局对项目进行相应评估。

7.化工园区认定(复核)工作专家组的评价结果仅用于园区当前认定和复核的评价,不能替代其他任何用途和工作依据。